茂府办明电﹝2017﹞16号

各区、县级市人民政府，茂名滨海新区、茂名高新区、水东湾新城管委会，各有关单位：

《茂名年鉴》是茂名市人民政府主编的大型资料性地方综合年鉴，是权威、全面、公开出版发行的年度市情资料工具书。经市政府领导同意，现就《茂名年鉴·2017》组稿事宜通知如下：

一、指导思想

   《茂名年鉴·2017》的编纂坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，实事求是、求真存实、继承创新、与时俱进，坚持对历史负责、对人民负责，全面、准确记述茂名市情，发挥知往鉴来作用，为茂名经济社会发展服务。

   《茂名年鉴·2017》要在保持基本资料连续反映的同时，准确把握2016年茂名经济社会发展的特点，系统地反映各地区、各行业、各部门的新变化、新进展和新问题，常编常新，提高资料价值和现实反映能力，更好发挥决策参考、科研资料、市情读本作用。

  二、框架结构

《茂名年鉴》采用分类编辑法，主体内容实行条目化设计，框架结构分为类目、分目、次分目、条目4个层次。《茂名年鉴·2017》在保持基本框架相对稳定的前提下，根据2016年茂名经济社会发展的实际情况，对部分内容进行更新、调整、充实，突出茂名特色，增加信息量，增强可读性，增进实用性。

   （一）调整、充实部分栏目。

《茂名年鉴·2017》在保持基本框架相对稳定的前提下，对部分内容进行更新、调整、充实。

1.《茂名年鉴》由“篇、类目、分目、条目”四个层次易名为“类目、分目、次分目、条目”四个层次。

2.“特辑”类目易名为“年度关注”类目。

3.“茂名概况”类目“茂名市概况”分目易名为“市情概貌”；增加“民俗风情”次分目；“全市概况”类目“社会经济发展”分目易名为“经济建设”；增设“社会建设”分目；“社会事业发展概况”次分目划入“社会建设”分目作次分目；增加“平安茂名”“应急管理”次分目；“政治文明建设”分目易名为“政治建设”。

4.“政法”类目、“军事”类目改为分目并入“政治”类目作分目；“政治”类目“中共茂名市委”分目易名为“中共茂名市委员会”；“茂名市人大常委会” 分目易名为“茂名人民代表大会”；“市政府”分目易名为“茂名市人民政府”；“市政协”分目易名为“政协茂名市委员会”；“社会”类目“群众团体”分目易名为“人民团体”；“人民团体”分目调至“政治”类目作为分目；取消分目“茂名市领导机关”；提升“中共茂名市委员会”“茂名市人民代表大会”“茂名市人民政府”“政协茂名市委员会”“中共茂名市纪律检查委员会”为分目；提升“组织、宣传、统一战线、市直机关工委、政策研究、信访、党校、党史、老干部事务”为次分目；“政治”类目“爱国统一战线”分目降为次分目并入“中共茂名市委员会”分目“统一战线”次分目；“社会”类目“侨务工作”分目调至“政治”类目作分目；增设 “机构编制”分目。“政务服务”次分目提升为分目，调至“政治”类目作分目。

5.“经济”类目由先产业后管理排序调整为先管理后产业排序；“经济”类目“经济综合管理”分目易名为“经济监督管理”；增设“统计”次分目；取消 “财政·税务”分目“税务”次分目；提升“国家税务”“地方税务”条目为次分目；“基本建设”分目易名为“城乡建设”；“交通·邮电”分目易名为“交通运输业·邮政业”；“交通建设”“交通运输”次分目归入“综述”作为综合性条目；增设“水运·港口”次分目；“茂名港口规划管理”次分目调至“水运·港口”作综合性条目；增设“水路运输”综合性条目。

6.将“科教文卫体”类目合并为“文化”类目；取消“高等教育”次分目，提升“普通高等教育”“成人高等教育”；“文化”分目易名为“文化艺术”；“医疗·卫生·保健”分目易名为“卫生·计划生育”；取消“婚姻家庭·计划生育”分目，将“计划生育”次分目划入“卫生·计划生育”分目，将“婚姻登记”划入“民政”作次分目。

7.“社会生活”类目易名为“社会”；增设“重点人群”“民政”分目；取消“社会福利·社会事务”分目，将“妇女·儿童”“青年”“老年人”“残疾人”次分目划入“重点人群”分目作次分目；将“社会福利·社会事务”分目“优抚安置 ”“双拥工作”“社会救助”“社会福利”“慈善事业”“社会工作”“殡葬改革”次分目划入“民政”分目作次分目；“劳动就业·社会保障”分目易名为“人力资源·社会保险”；“政治”类目“人力资源”分目调入“人力资源·社会保险”分目作次分目。

8.更新人物类目内容。

   （二）“年度关注”类目内容。

“特辑”改为“年度关注”，“年度关注”是《茂名年鉴·2017》的重点栏目，它以专题形式（撰写要求按实际体载报送）反映全市2016年的大事要事及社会热点。选题突出地方性、年度性、全局性，注重社会影响力和资料价值。

   （三）继续编好“茂名风采”图片专辑（增刊）。

继续开辟“茂名风采”彩色图片专辑。图片要融新闻性、史料性和艺术性于一体，反映2016年大事、要事、新事和亮点，突出行业与地方特点。版面富有新意，构图新颖，采用彩色照片，不用印刷复制品，以保证良好的制作效果。各单位提供5～8张，图片以图为主，文字说明力求要素齐备，简明准确，作者署名，字数最多不超过300字。

   三、组稿要求

   《茂名年鉴》是重要的市情资料工具书。2017年的编纂要重点反映全市的大事要闻和重要资料、重要态势、重要人物，体现鲜明的时代特色和地方特点。各区、县级市、经济功能区，各有关单位要加强领导，做好统稿、审稿工作。

   （一）增强条目题材的新颖性。

   《茂名年鉴》以条目为内容的基本表现形式和主要查检单元。条目选题要从本地、本部门实际出发，抓住发展的新情况、新特点、新问题选题立目，以“大事不漏，小事不收”为原则，做到为“大事”立目，为“新事”立目，为“特事”立目，为“热门话题”立目，为“经验教训”立目，突出年度特色、地域特色和部门（行业）特色，使年鉴信息真正具有实用价值、鉴戒价值和史料价值。不收录本单位范围内的业务培训、会议介绍、接待应酬、表彰奖励、内部管理等一般情况。杜绝空话、套话和废话。

   （二）坚持全面、准确地反映情况。

   条目写作必须坚持“实事求是”的原则，要有可靠、扎实的材料为基础。要以对人民负责、对历史负责的精神，努力搜集和详细占有材料，尽量不遗漏有价值的内容。既反映成绩，又不回避存在问题，务求全面、客观、准确。对年度内发生的重大自然灾害和社会事件，除特殊情况外，都应如实收录。坚决杜绝虚假成分，摒弃华而不实之词。

   （三）增加信息量，增强实用性。

   茂名年鉴编纂工作要继续坚持以人为本，为大众提供准确、实用的信息。茂名市的基本情况、主要指标和其他重要信息资料应当齐备、准确。要体现统筹兼顾的原则，全面反映自然、政治、经济、文化、社会的发展，反映人与自然的和谐。要重视人物信息，体现人文关怀，更加关注民生，尽可能详细记述与人民生活密切相关的信息资料，收录环境质量、社会福利、社会保障、劳动就业、住宅、消费、教育、卫生保健、社会公共服务等方面的实用性资料，提高年鉴的实用价值。

   （四）规范写作体例。

   1.内容体裁：年鉴文稿的基本表现形式为条目，分综合性条目和单一性条目两大类。条目标题应准确反映内容，文题相符，简洁明了。大条目字数1000字左右，一般条目字数300～500字。

   2.写作要求：年鉴条目采用记叙体和说明体，开门见山，直陈其事，不用导语、结语，述而不评，用事实和数据说话。用词恰如其分，造句合乎规范，语义准确明白，力求鲜明生动，避免僵硬干涩。

   3.内容层次：各行业、地区的次分目下均设有“概况”条目，用以记载本行业、本地区综合性、宏观性的基本资料。要在全面反映的基础上，抓住特点，突出重点，避免一般化。条目中有段落层次的，应标注层次标题（段题）,以提示内容主题。反映主题的内容要素须齐备，避免内容单薄和信息残缺。

   4.文字、词语、单位名称、数量及统计数字的使用要规范。使用缩略语有可能造成误解或不解的不用，必须使用的要加具体说明。计量单位采用国家法定计量单位，不用不规范和已废弃的计量单位。采用的数据，凡属市统计局统计范围内的，一律以市统计局的为准。绝对数保留小数点后两位数字，增长百分比保留小数点后一位数字。

   （五）改进版式设计，提高全书品位。

   正文版式要统一、规范，主题突出，层次分明，便于查检和阅读。照片要图像清晰，构图新颖，采用彩色扩印片或高精度数码照片，不用印刷复制品，以保证良好的制作效果。图片说明要简明扼要、准确生动。

   （六）提高年鉴的时效性。

   《茂名年鉴·2017》将于2017年12月出版，各供稿单位要抓早、抓好、抓落实，按时按质完成组稿任务。

   1.人员落实。撰稿人因工作需要发生变动的，各有关单位和要尽快落实撰稿人，把组稿工作责任落实到人。

2.工作落实。茂名年鉴组稿工作开始后，各有关单位要根据市政府的要求，及时动员、布置组稿工作。各撰稿人要相对集中时间和精力，开展组稿工作。《茂名年鉴·2017》截稿时间为今年5月10日（类目十二“统计资料”截稿时间为6月10日）。

3.责任落实。编委会将对又好又快完成任务的撰稿和编辑人员予以通报表扬，对未按时完成任务的予以通报批评。

   （七）交稿要求。

1.报送的文稿一式一份，打印清楚，经领导审定后加盖单位公章，送市地方志办公室（可放到公文交换站市党史地志办信箱）。同时，通过电子邮件发送电子文稿及图片，发送时要在“主题”处标明单位名称和稿件标题，如市财政稿件标记为“财政局年鉴稿”。电子信箱：mmnj755@163.com。  

2.表格采用Excel格式，如：“2016年信宜市国民经济发展情况表”文件名即为“2016年信宜市国民经济发展情况表.xls”。

3.图片要求主题鲜明，构图新颖，图像清晰，具有新闻性、艺术性、史料性，原则上不登会议图片、领导视察图片。数码图片的最长边必须为3000像素以上，每幅图片单独保存为JPEG格式，文件大小应在2MB以上。图片说明文字简洁准确，时间、地点、人物（主要人物在图片中所处的位置应标明）、事件等要素完备，署作者姓名或供稿单位名称，另纸打印。

未尽事宜，请与市党史地志办联系。（联系电话：2911755，传真：2911030，2911755。地址：茂名市油城六路2号大院市府3号楼4楼党史地志办）。

附件：1.《茂名年鉴·2017》栏目及组稿计划表

2.《茂名年鉴·2017》撰稿人员填报表

3.《茂名年鉴·2017》供稿单位名单

茂名市人民政府办公室

                                    2017年4月18日